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    在2009年底召开的中央经济工作会议强调，做好2010年经济工作，重点要在推进发展方式转变高低功夫，真正把维持经济安稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一路来，在发展中促转变，在转变中谋发展。。
　　几年来，中国的化肥产业在当局的大力支持下，获得了急剧发展。。目前中国的化肥产量和使用量处于世界前列，氮肥的总产量已占到全世界产量的三分之一；；磷肥产量居第一，除满足国内需要外，已成为国际市场重要的出口国之一。。由于2009年处于特殊时期、特殊的经济环境，当局把确保经济增长放在首位。。在此大环境下，中国化肥产量和投资也维持焦急剧发展。。据统计，依照目前颁布的产量预测，2009年尿素的产量将突破6000万吨（实物量，下同），新增产能458万吨（2008年比2007年新增产能也只有285万吨）；；磷酸铵整年产量将达到1800万吨，明年可能还有300万吨产能要开释。。而2009年尿素需要量维持在5000万吨左右，磷酸铵的需要量为1200万~1300万吨左右，重要化肥种类产量显著大于需要量。。固然化肥市场供大于求矛盾不休加剧，但是传统的煤化工、磷化工的投资不减。。2009年前11个月，全国化肥行业固定资产投资仍维持较高幅度的增长，其中，磷肥行业增长76.2%，复混肥行业增长 50%。。自2008年四时度以来，由于国际金融；；⑹澜缇闷Ｈ，我国经济也受到严重影响。。以至去年化肥市场整体极端低迷，流通企业不足信心，社会库存大幅降落，以至氮肥行业吃亏面已达80％，出产经营步履维艰；；整个磷肥行业吃亏根基无法添补，依照目前的走势，大无数磷肥企业短期内难以复原元气，有的大型企业处境更为艰巨。。
　　在新的一年中，当局强调提高经济增长的质量和效益，要在转变发展方式、调整结构的基础上维持经济安稳较快增长，将来的政策着力点将从总量增长转向效益和质量提高与结构改善上。。近年粗放的发展方式是持久以来人们传统的发展观点、经济体制以及政绩查核机制等综合成分形成的问题，是造成某些产业产能过剩的根基原因。。为了借鉴以往一些地域对中央政策有令不止的教训，主管部门专门强调在必要的时辰能够采取一些行政方面的伎俩，综合地进行宏观调控，对违反有关政策而造成重大损失或恶劣影响的行为进行问责，要进行端庄处置。。由此能够看出，今年“调整结构”的火急性和重要性更为凸起。。
　　化肥过剩成为调整的重点  在国度发改委颁布的裁减落后产能的规划指标中，传统的煤化工、磷化工产业已被纳入到必要加强疏导节制的产业。。国务院颁布的《石化产业调整和振兴规划》中提出了这一轮化肥结构调整的准则。。要求各级主管部门坚定贯彻落实产业调整和振兴规划，加强规划疏导，沟通讯息，综合使用节能环保等尺度，提高准入门槛，推动技术刷新；；通过上大关小，产能置换，裁减技术落后、传染严重、安全隐患的落后产能；；近几年终场审批或登记新建或单纯扩大产能的传统煤化工项目。。同时，国度还会通过信贷、税收、环保等政策搀扶优势企业，加大化肥企业的结构调整力度，使化肥行业尽快走向健康发展的轨道。。
　　化肥新增产能向能源、资源地集中转移  由于国内煤多油少气贫的资源天赋，化肥产业的技术设备和产品市场相对比力成熟，易成为追求增长的热点。。在一些煤炭、天然气资源地域为占据制高点和圈占资源，煤化工颇受投资者的追赶；；一些能源地、资源地单方面追求增长速度，热衷于铺摊子、上项目，全面招商引资，一味地追求将资源优势转化为经济优势。。因而有资源优势的地域热衷于投资扩大化肥产能。。但往往就会产生与其他产业争能源的情况，难以达到投资的成效。。据相识，目前在天然气产地四川达州，蕴含齐鲁石化30 万吨合成氨/48万吨尿素、香港玖源40万吨合成氨/45万吨尿素、瓮福磷硫80万吨硫酸/30万吨磷酸、汇鑫能源20万吨天然气综合利用项目已经竣工，这些装置水平不能不说是先进的，工艺水平不只在国内，并且在国际上也能够说是先进的。。但是由于气源问题迟迟开不了工。。因而化肥结构调整不再单单是裁减落产能的问题，一些低水平的反复建设，形成过剩的产能，即便工艺先进，也在裁减之列。。
　　多个热点聚焦化肥产业  煤化工、磷化工是大量亏损能源、资源的产业，“三废”排放高，投资强度大。。目前中国传统煤化工、磷化工产业持久粗放型发展模式堆集的矛盾和问题比力凸起，低水平反复建设严重。。今年主管部门将会综合使用节能环保等尺度，提高行业准入门槛，加强清洁出产审核，执行差距电价等，成立退出机制，美满和落实配套政策，加快落后产能的裁减，推进产业升级。。
　　低碳经济  中国当局已向国际社会承诺，到2020年中国单元出产总值二氧化碳排放比2005年降落40%~45%。。目前中国氮肥出产原料80%左右是煤炭，随着天然气定价机制的鼎新，这一比例还会更大。。煤炭消费比重大，二氧化碳排放强度较高，以至在化肥出产过程中“高碳”特点极度显著。。在实现低碳经济中，化肥行业注定要承担相当艰巨的工作。。
　　深入资源定价机制鼎新 今年中国重点将进行资源和能源定价机制的鼎新，其中天然气价值、水价、电价等的鼎新都将涉及到化肥产业，其了局都将对化肥的出产成本及生计和发展造成最直接的影响。。
　　转变经济增长方式，不能过多依附国际市场  在传统经济发展方式中，经济增长高度依赖国际市场的方式将得以改观。。中国一些化肥企业仍指望通过国际市场来缓解国内供大于求的矛盾。。从国度有关政策能够看出，国度严格节制化肥出口的政策短功夫内不会产生变动。。（陈一训）